為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（aogaa.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“整治‘幽靈外賣’”，希望考生閱讀本文后能學(xué)會(huì)其中申論答題思維。
【背景鏈接】
網(wǎng)上點(diǎn)的外賣菜品食材有問(wèn)題，上門投訴竟找不到實(shí)體店，原來(lái)是藏身民房?jī)?nèi)的“幽靈外賣”；只提供身份證、銀行卡信息，就能在外賣平臺(tái)成功上線一家黑餐館。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)發(fā)展迅猛，滿足了人們多樣化消費(fèi)需求。但在消費(fèi)擴(kuò)張的背后，無(wú)實(shí)體店鋪、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)餐飲服務(wù)許可證的“幽靈外賣”以及帶來(lái)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題一直困擾著消費(fèi)者、監(jiān)管者，也困擾著行業(yè)自身。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
整治外賣亂象，必須線上線下一起發(fā)力，完善法規(guī)，加強(qiáng)平臺(tái)責(zé)任意識(shí)，提升公眾監(jiān)督意識(shí)。
[綜合分析]
外賣平臺(tái)的誕生，是互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)模式的一種代表，平臺(tái)的興起給消費(fèi)者帶來(lái)的便利有目共睹，但其存在的蠻荒成長(zhǎng)狀況不容忽視，如日前發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)維權(quán)輿情數(shù)據(jù)報(bào)告(2018-2019)》顯示，在2018年網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)維權(quán)的七大問(wèn)題中，排在前三位的是食品衛(wèi)生安全、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、套證或假證經(jīng)營(yíng)。
外賣食品安全存隱憂首先，最重要的原因在于食品監(jiān)管部門對(duì)外賣平臺(tái)的監(jiān)管缺位，以及后者沒(méi)有建立有效的自身監(jiān)管體系。由于外賣是新的商業(yè)形態(tài)，食品監(jiān)管部門很難做到迅速跟進(jìn)，去制定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管策略。而外賣平臺(tái)自身面對(duì)龐大市場(chǎng)的誘惑，也不愿為自己帶上監(jiān)管枷鎖，唯恐會(huì)拖慢自己的發(fā)展速度。再加上實(shí)在難以對(duì)平臺(tái)上的加盟外賣商家進(jìn)行逐一監(jiān)管，索性放任自流。其次，一些外賣平臺(tái)和加盟商家缺乏責(zé)任心，被暫時(shí)的蠅頭小利所蒙蔽。比如，為了節(jié)約成本，以次充好，使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)從業(yè)培訓(xùn)以及體檢等確認(rèn)的配送人員等。這些都隱藏著很大的食品衛(wèi)生、安全隱患。
[參考對(duì)策]
要完善相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)管，扎緊制度的籠子，提高違法成本，在加盟商家和外賣平臺(tái)心中形成威懾，營(yíng)造有問(wèn)題必查的大環(huán)境。
另一方面，也要推動(dòng)公眾參與外賣食品安全的監(jiān)督。比如消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，可以保存證據(jù)，如票據(jù)、拍照、錄像等，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門反映等。
外賣平臺(tái)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。避免無(wú)資質(zhì)或者信息造假的商家“亂入”。同時(shí)打通監(jiān)管信息流通障礙。如一些在線下被處理的餐館，或者說(shuō)有不良經(jīng)營(yíng)記錄的經(jīng)營(yíng)者信息，以及實(shí)體店在平時(shí)遭遇的投訴情況，如能同步反饋給外賣平臺(tái)，也有利于平臺(tái)方面的審核更加精準(zhǔn)化。
光明網(wǎng)：治“幽靈外賣”，既要加強(qiáng)審核也要信息共享 作者：朱昌俊
人民網(wǎng)：外賣食品何時(shí)才能“吃得放心” 魏美紅
