申論指導
2012年山東省公務員考試申論（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）深度解讀
http://aogaa.cn 2012-03-26 來源：山東公務員考試網
一、資料主題
2012年山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試考查主題是農業(yè)科技問題。材料主要從農業(yè)科技的角度入手展開。我們認為，這一主題的選取意義重大。
“農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安”。當前農業(yè)發(fā)展、農民增收緩慢將直接導致社會發(fā)經濟展不穩(wěn)定，影響和諧社會的構建。而造成這種局面的一個重要因素就是農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣不足。這既是一個經濟問題，也是一個重要的社會問題，直接關系到整個經濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。
材料從中央一號文件的高度論述了農業(yè)科技的重要性，也從科技創(chuàng)新和科技推廣的角度指出了政府今后重點工作。同時結合具體事例對當前問題和解決辦法進行了詳細論述，考生在具體閱讀材料和作答時也準確把握其中的內涵和主旨。
三農問題是黨和國家一直關注的問題，多年的中央一號文件均是與三農問題相關，中央對其重視程度可見一斑。有關三農問題由此也成為了公務員考試的熱門話題之一。此次山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試將三農問題作為考查對象并不意外。這一方面固然有職位要求的因素在，另一方面主要是由于當前農村存在的農業(yè)技術推廣不到位、農民科技知識水平低和政府相關扶持力度不夠的問題，導致農業(yè)增強、農民增收緩慢。從這個層面來看，中央重要文件和關系社會經濟可持續(xù)發(fā)展話題仍然是命題的重點。因此，考查的核心內容仍然沒有脫離平時復習的一些核心熱點問題。
二、資料大意
給定資料共10則，大意如下：
| 材料序號 | 材料大意 |
| 1 |
從中央文件的角度講述了農業(yè)科技的重要性以及如何推進農業(yè)科技的進步。連續(xù)九年將農業(yè)科技相關政策寫入中央一號文件說明中央對農業(yè)科技的重視程度。
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| 2 |
從創(chuàng)新成果供給不足、農業(yè)科技推廣服務不足和農業(yè)人才總量不足等三方面說明我國農業(yè)科技方面存在的不足。同時也暗含了農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。
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| 3 |
我國農業(yè)科技對農業(yè)增長貢獻越來越大。通過趙老漢和農業(yè)部副部長的采訪的例子說明農業(yè)技術推廣和應用存在很大問題。
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| 4 |
楊翠明站長的話指出了農業(yè)科技推廣存在問題的原因，主要有農民認識程度不夠、技術人員自身農技知識不足、技術設備缺乏、人員配備不足和行政事務過多以及投入不足等因素。
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| 5 |
通過陳云賢站長的話也指出農業(yè)科技推廣問題產生的原因：農業(yè)科技推廣基礎設施建設不足，人員老化嚴重且人員不足。另外，張局長的話從人員配備和投入以及政府觀念層面指出問題產生的原因。
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| 6 |
從菜農“韓進事件”入手講述農民對于市場信息把握存在的不足，即市場信息不對稱造成了“菜賤傷農”的后果。同時也指出流通環(huán)節(jié)存在的問題。
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| 7 |
以禹城為例簡述了現代農業(yè)信息化的發(fā)展情況突出說明信息化對農業(yè)發(fā)展的重要性。
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| 8 |
重點指出當前從事農業(yè)生產的人群狀況，即從業(yè)人員整體素質低下。
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| 9 |
民和縣通過加大投入、積極推廣先進農業(yè)科技幫助農民增產增收。
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| 10 |
闡釋2012年中央一號文件關于提升農技推廣服務的具體措施。
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三、作答關鍵
本次考試共4道題目，每道題目作答所需注意的關鍵不同，列舉如下：
| 題號 | 作答要求 | 作答關鍵 | 作答難度 |
| 1 | 認真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號文件部分內容，結合資料全文指出這部分內容傳遞的重要信息有哪些？ 準確，全面，有條理，不超過300字 |
1.作答時要留意作答對象：2012年中央1號文件關于農業(yè)科技。 2.要點要全面，準確反映文相關信息。 3.可從農業(yè)科技重要性、工作重點和具體推進工作的政策措施進行展開。 4.要有條理。 |
★★ |
| 2 | 根據給定資料內容，扼要解釋什么是農技推廣服務“最后一公里”問題，簡要分析這一問題形成的主要原因。 觀點明確，分析深入，條理清晰，300-350字 |
1.首先分清題目數量，該題包含了兩道小題，一是解釋什么是農技推廣服務“最后一公里”問題，二是分析原因。 2.作答要有條理。 |
★★★ |
| 3 | 針對給定資料反映的當前農技推廣服務工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進工作的基本思路。 1. 問題定位準確 2. 思路建議具體可行 3. 表達清楚，700字左右 |
1.準確定位問題，要全面；對策要有針對性，語言要簡明。 2.作答本題要分為兩步：首先，對當前農技推廣服務工作中存在的主要問題進行概述；其次，針對問題提出對策。 3.注意結構，先問題后對策，要條理清晰，不可出現邏輯混亂現象；最后，對策一定要有可行性，切不可脫離材料。 |
★★★ |
| 4 | 給定資料1提到，聯合國教科文組織發(fā)表的《世界科技報告》指出，發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距，從根本上說是知識的差距，人才和勞動者素質的差距。結合全文的理解，以“從2012年中央1號文件所想到的”為副標題，圍繞農業(yè)、農民和農村工作，寫一篇文章。 1. 觀點明確，分析深入 2. 聯系實際，簡潔順暢，800-1000字 |
1.明確題目已經給出了副標題，說明已經限制了寫作范圍，這對于文章的立意是個重大提示，考生需要先吃透這句話的含義，再圍繞副標題自擬一個主標題。 2.明確針對問題：首先是知識差距，人才和勞動者素質差距；其次，2012年中央1號文件，實質上還是農業(yè)科技問題；最后，農業(yè)、農村和農民問題。 3.觀點明確，分析深入；同時還要聯系實際，即可結合材料事例談，可結合實際典型實例評析去談。 |
★★★★ |
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