第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。
因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論(多項求異分析)。
1. 內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。
2. 利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
3. 多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。
SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢(企業(yè)能夠做到的)，機遇，威脅(企業(yè)可能做到的)。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。(內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照)
l 領(lǐng)導重視，提高認識
l 加強宣傳，營造氛圍
l 教育培訓，提高素質(zhì)
l 健全政策法規(guī)，完善制度。
l 組織協(xié)調(diào)，形成機制。
l 增加投入，依靠科技。
l 加強監(jiān)督，全面落實。
l 總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。
具體措施和萬能句式
1. 領(lǐng)導重視，提高認識
實行一把手負責制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導問責制度
把。。。。。納入議事日程
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。。。問題的來龍去脈。
增強。。。。的意識
倡導。。。。的理念
2. 加強宣傳，營造氛圍
電視，報紙，網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對。。。的認識。
輿論關(guān)注
實行典型示范
社會示范
在全社會營造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍
3. 教育培訓，提高素質(zhì)
通過。。。。教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部，工作人員，人民群眾的。。。素質(zhì)
4. 健全政策法規(guī)，完善制度。
建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，對。。。進行嚴厲的制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責任。
激勵制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。
5. 組織協(xié)調(diào)，形成機制。
形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制
預防應急機智(編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備)和保障機制
組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等
建立完善各種監(jiān)督機制
形成信息反饋機制
組織專家制定。。。領(lǐng)域的實施細則。
6. 增加投入，依靠科技。
在。。方面，大力增加財政投入
增加對。。。的財政和貸款支持
依靠。。技術(shù)，解決。。問題
7. 加強監(jiān)督，全面落實。
加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)
媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督
領(lǐng)導或上級監(jiān)督
建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標體系
加大整頓力度
違法必究，執(zhí)法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人
發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權(quán))
對于一切忽視。。。違反。。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益
8. 總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。
總結(jié)。。。。的經(jīng)驗教訓
借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。
必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
第三步 評估對策的科學性和有效性
1. 當試題反應的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。
2. 對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟(怎樣去執(zhí)行)，何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。
對策要符合政府部門的職能。要合法。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。
