為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（aogaa.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“縣域醫(yī)療共同體建設(shè)”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
國家衛(wèi)健委近日公布的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全國在567個(gè)縣推進(jìn)縣域醫(yī)療共同體建設(shè)，目前已建成縣域醫(yī)療共同體4028個(gè)，縣域內(nèi)就診率達(dá)到94%，“大病不出縣”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，目的就是加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓縣域內(nèi)居民不出縣就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。
[綜合分析]
內(nèi)涵
縣域醫(yī)共體是指以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
原因意義
由于縣域內(nèi)人口數(shù)量龐大，過去大量縣域內(nèi)患者流動(dòng)到大城市大醫(yī)院就醫(yī)，耗時(shí)耗力又耗錢，看病負(fù)擔(dān)加重。
對(duì)大醫(yī)院來說，增大了接診壓力，醫(yī)保基金支付壓力也在加大。不同于城市醫(yī)療聯(lián)合體人才共享、技術(shù)支持等較松散的合作模式，縣域醫(yī)共體強(qiáng)調(diào)形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理的共同體，是一種緊密型的共同體。緊密型的醫(yī)療共同體，優(yōu)勢(shì)在于采用責(zé)、權(quán)、利一體，人、財(cái)、物統(tǒng)一的合作模式，有利于激勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療共同體內(nèi)各方朝著以人民健康為中心的方向共同努力。
可見，縣域醫(yī)共體建設(shè)為的是優(yōu)化配置醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系，改變不合理的就醫(yī)格局，提高醫(yī)療資源利用率和醫(yī)保基金使用績(jī)效，讓居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求在縣域內(nèi)就能得到滿足。
隨著改革的不斷深入，縣域醫(yī)共體在資源整合、服務(wù)銜接、管理彌合、機(jī)制構(gòu)建等方面的一體化運(yùn)行機(jī)制將逐步形成，服務(wù)、責(zé)任、利益、管理等方面的共同體建設(shè)將逐步由虛向?qū)?、落地成型，并走向精?xì)化和規(guī)范化，成為分級(jí)診療格局中不可或缺的重要一環(huán)。
[參考對(duì)策]
推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，要有效整合資源，各方有動(dòng)力共同提高服務(wù)能力：
要把各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才資源整合、調(diào)動(dòng)起來，銜接好醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等各類服務(wù)，讓居民享受到系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)醫(yī)防協(xié)同，構(gòu)筑起縣域內(nèi)公共衛(wèi)生防線。
要做到“聯(lián)體”又“聯(lián)心”，真正以人民健康為中心，確定好各方責(zé)任，匹配好各方權(quán)益，科學(xué)考核，提高績(jī)效。
要加快醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，構(gòu)建現(xiàn)代化高效的治理體系。
