為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網（aogaa.cn）特別推薦申論熱點解讀“遲到一次罰五百元，于法無據”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
日前，搜狐“考勤新規(guī)”宣布了“員工9：30前到崗，遲到一次罰款500元”的新規(guī)定，該規(guī)定引起熱議。
【公考角度解讀】
【提出觀點】
每個單位都有規(guī)章制度，員工按時上下班是最基本常識，也是員工應當遵守的基本規(guī)矩，但規(guī)章制度必須依法依規(guī)。
【綜合分析】
員工上班遲到適當地進行一些處罰是應該的，但必須適度，不能不著邊際。因為，員工上班的過程中，一些情況是很難預測的。如乘坐公共汽車的，一旦發(fā)生交通事故，公共汽車被堵在了路上，可能會使員工轉車等耽誤了時間，遲到了。再比如員工自己開車的，車子一旦在路上出了故障，也有可能會導致遲到。
從情理上來講，員工如果遲到一次，只要不是故意的，說明情況，企業(yè)應該給予諒解，不應該扣錢，即使要扣，也應該適度，按照遲到的時長，再按日工資的相對比例扣除就行了。而這個企業(yè)遲到一次罰款500元，最高處以千元處罰，這就有點過了，這么高的處罰，可能會使員工感到企業(yè)的無情，有的如果遲到了，可能干脆請事假，當天不來上班了，反正請事假扣的錢可能還少一點。
從法律的角度來說，我國勞動法規(guī)定:“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任?！贝送猓镀髽I(yè)職工獎懲條例》已經于2008年廢止，包括國有企業(yè)在內的各種性質企業(yè)對員工行使罰款權失去了法律依據，罰款權屬于行政機關和司法機關的專屬權力，企業(yè)不具有罰款權。因此，企業(yè)對員工遲到一次罰款500元至1000元，這種管理手段、處罰方式不合法規(guī)，損害了員工的合法權益。
【參考對策】
作為一個負責任的單位和單位領導，發(fā)現員工有遲到現象，完全可以通過面談、警告等方式與這位員工溝通，幫助其分析遲到的原因，講清遲到造成的后果和可能產生的不利影響。如果職工有離單位遠、交通不方便等問題，盡可能地想辦法幫助其解決。但如果職工屢屢出現故意遲到的問題，就該嚴肅處理，就算將其開除也不為過，該員工也會無話可說。
對員工要嚴格管理，但這個嚴格也應有度，對于那些嚴重影響單位工作和聲譽的問題，要從嚴從重處罰，決不手軟。但法無授權不可為，用人單位不能做出諸如“上班遲到罰款”之類的行政處罰。為了提高單位管理效益，可以通過設立全勤獎、績效考核等形式，對遲到、早退等勞動違紀行為進行管理。如果簡單地不問青紅皂白遲到一次就扣500元至1000元，那員工天天如坐針氈，上班時為了不遲到，可能會出現急急忙忙趕路，開車時不注意交通安全等問題，有可能釀成大禍。而且也使員工對企業(yè)產生不滿，不利于調動員工的積極性。
來源:
齊魯晚報：遲到一次罰五百元最嚴“考勤”于法無據
